История

Социально-экономическое положение

Демография

Образование

Здравоохранение

Культура

Финансовая система

Промышленность

Сельское хозяйство

Торговля

СМИ

Вооруженные силы

Спорт

Религия

Главная страница

Автор:
По материалам Департамента образования администрации Тульской области под общей редакцией Н.И. Ждановой

Деятельность департамента образования администрации Тульской области по развитию дошкольного образования в 2000 году была подчинена решению задач, продиктованных демографической ситуацией и потребностями развития муниципальных систем образования. В связи с этим основными направлениями совершенствования региональной системы дошкольного образования явились:
оптимизация сети дошкольных учреждений;
развитие многофункциональности системы дошкольного образования;
обновление содержания дошкольного образования;
укрепление преемственности дошкольного и начального общего образования.

Оптимизация сети дошкольных образовательных учреждений (ДОУ)

На начало 2001 года в области функционировало 644 ДОУ, которых воспитывался 45 931 ребенок (40 689 - городских, 5242 - сельских).
В числе дошкольных учреждений 48 % - малокомплектные (1 - 3 - возрастные группы). Большая их часть размещена в сельской местности (95 % от общего количества сельских дошкольных учреждений).
По сравнению с началом 2000 года количество дошкольных учреждений на начало 2001 года сократилось на 18, или на 2,7 %.
Однако этот процесс в определенной степени можно считать естественным, так как он последовал за аналогичным сокращением числа дошкольников ввиду падения уровня рождаемости. Данные о количестве дошкольников по возрастам указывают на сокращение детей дошкольного возраста, подлежащих обучению в первом классе, с 17 391 чел. в 1999 г. до 12 238 чел. в 2000 году.
На начало 2001 года 521 дошкольное учреждение (79 %) находилось в муниципальной собственности (в 1999 г. - 77 %).
В целом динамика оптимизации сети ДОУ приобрела положительную направленность: в 2000 году закрыто 8 детских садов, но принято в муниципальную собственность 19 (в предыдущий год - соответственно 4 и 11).
Численность детей, посещающих ДОУ 2000 году, уменьшилась по сравнению с 1999 годом на 141 человека, или на 0,4 %.
Вместе с тем показатель охвата детей в возрасте 1 - 6 лет дошкольным воспитанием в течение последних лет остается почти на одном уровне: в 2000 году - 63,4 %.
Как показал анализ соответствия числа мест в ДОУ количеству воспитанников, дошкольные образовательные учреждения области в целом имеют возможность обеспечить пребывание в них всех желающих.
На каждые 100 мест в ДОУ в 2000 году среднем по области приходится 75 детей: городе - 82, в селе - 46 (в 1999 г. соответственно 73, 80 и 44) (табл. 1).

Таблица 1. Наличие мест в дошкольных учреждениях области

Количество	Всего		Город		Село
	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.
Всего ДОУ, в них:	659	644	413	404	246	240
групп	2698	2655	2306	2269	392	386
мест	62985	61353	51282	49846	11703	11507
детей	46072	45931	40942	40689	5130	5242

Сокращение количества детей, реструктуризация сети ДОУ привели к упорядочению их наполняемости: значительно сократилось число детских садов, имеющих на 100 мест 130 и более детей.
В то же время в 2000 году 132 учреждения области работали с перегрузкой, численность детей в них на 1592 (12,8 %) превышала число мест. В 27 из этих ДОУ на 100 мест приходилось более 120 детей.
Сверх существующих норм в дошкольных учреждениях городской местности находилось 1538 детей, сельской местности - 54 ребенка (табл. 2).

Таблица 2. Количество ДОУ, в которых численность детей превышает число мест

Количество	Всего		Город		Село
	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.
ДОУ, в которых численность детей превышает число мест	129	132	115	121	14	11
из них ДОУ, в которых на 100 мест приходится детей: 101 - 110	58	60	51	58	7	2
111 - 120	43	45	41	43	2	2
121 - 130	10	12	9	8	1	4
131 и более	18	15	14	12	4	3

В целях предупреждения превышения наполняемости групп в существующих ДОУ департамент принял меры по решению этого вопроса на уровне глав муниципальных образований (Письмо от 18.12.2000 г. № НЖ 40-2737).
Группы ДОУ комплектуются в зависимости от фактического возрастного состава детей: по одновозрастному и разновозрастному принципу.
Практикуется комплектование разно возрастных групп с учетом родственных и семейных связей (Белевский район, г. Алексин).
В зависимости от потребности родителей используются 5- и 6-дневные рабочие недели с 9 - 12 часовым пребыванием детей (табл. 3).

Таблица 3. Режим работы дошкольных учреждений

Режим работы ДОУ	Всего		Город		Село
	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.	2000 г.	2001 г.
Всего ДОУ	659	644	413	404	246	240
в том числе: с 5 дневным режимом	613	604	412	403	201	201
с 6 дневным режимом	46	40	1	1	45	39
Из общего числа: с 24 часовым пребыванием	47	43	43	40	4	3
с кратковременным пребыванием	3	2	3	2
ДОУ, в которых ведется обучение по программе 1 класса общеобразовательной школы	170	178	138	153	32	25

Преобладающим, соответственно графику работы родителей, является 5-дневный режим работы дошкольных образовательных учреждений.
Медленно, но увеличивается число детских садов, имеющих группы кратковременного пребывания. Активно работают в этом направлении комитеты по образованию городов Алексин, Щекино.
В Щекине разработаны план организационных мероприятий до 2002 года по открытию групп с кратковременным пребыванием детей, примерное положение об этих группах. Социально-психологическая служба комитета согласно плану провела социологический опрос населения, определены дошкольные учреждения по открытию групп кратковременного пребывания.

In 2000, the activity oh the Tula Region Preschool Education Development Department depended on solving different problems arisen from the demographic crisis and needs for the municipal education development.

Preschool education establishments network development
At the beginning of 2001 there were 644 pre school education establishments with 45,931 children to bring up in the Region (40,689 - of the city; 5,242 - of village).
There are 48 % of small groups encluded in the number of preschool establishments (1 - 3 age groups). The most part of them is situated in the country (95 % out of the total number of the country preschool establishments).
521 preschool establishments (79 %) remained in the municipal property by the beginning of 2001 (77 % in 1999).
The number of children attending the pre school establishments in 2000 decreased in comparison with 1999 by 141 persons (0.4 %).
The preschool establishments of the Region can provide an opportunity for everyone who is interested in it to attend them according to the analysis of correspondence of the preschool establishment vacancies to the number of pupils (table 1).

Table 1.Places in preschool establishments of the Region

Quantity	Totally		Сity		Village
	2000	2001	2000	2001	2000	2001
Totally in them:	659	644	413	404	246	240
groups	2698	2655	2306	2269	392	386
places	62985	61353	51282	49846	11703	11507
children	46072	45931	40942	40689	5130	5242

There are 1538 and 54 children over the existing norms in the city and in the countryside pre school establishments respectively (table 2).

Table 2. Quantity of preschool establishments where the number of children exeeds the number of places

Quantity	Totally		City		Village
	2000	2001	2000	2001	2000	2001
preschool establishments in which the number of children exeeds the number of places	129	132	115	121	14	11
from them preschool establishments, in which each 100 places corresponds to the number of children: 101 - 110	58	60	51	58	7	2
111 - 120	43	45	41	43	2	2
121 - 130	10	12	9	8	1	4
131 and more	18	15	14	12	4	3

The preschool establishment groups are organized depending on the age of children: according to the same and different age principles.
There is a practice of organizing different age groups taking into consideration their kin ship ties.
Depending on the necessities of parents the preschool establishments work 5 or 6 days a week providing 9 - 12 hours' duration stay of the children (table 3).

Table 3. Preschool establishments schedule

Preschool establishments schedule	Totally		City		Village
	2000	2001	2000	2001	2000	2001
Total number of preschool establishments	659	644	413	404	246	240
Including: with 5 days routine	613	604	412	403	201	201
With 6 days routine	46	40	1	1	45	39
Out of the total number: with 24 hours stay	47	43	43	40	4	3
With short duration stay	3	2	3	2
Preschool establishment providing the 1-st grade of general education school	170	178	138	153	32	25